VIDEOSORVEGLIANZA

IL SINDACO

Premesso che in virtù del contributo regionale concesso ai sensi della Legge Regionale 7 maggio 2002, n. 9 “Interventi regionali a favore della legalità e della sicurezza”, il Comune di San Zeno di Montagna ha realizzato un sistema tecnologicamente avanzato di controllo visivo per la telesorveglianza ed il monitoraggio del territorio comunale;

Visto il D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione dei dati personali”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 29 luglio 2003 n. 174, S.O. ed entrato in vigore il 01 gennaio 2004;

Visto il “Provvedimento relativo ai casi da sottrarre all’obbligo di notificazione” del Garante per la protezione dei dati personali in data 31 marzo 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 06 aprile 2004, n. 81, ed in particolare il punto 6), lettera e);

Visto il “Provvedimento generale sulla videosorveglianza” del Garante per la protezione dei dati personali in data 29 aprile 2004 ad integrazione del provvedimento del 29 novembre 2000, pubblicato sul bollettino del Garante n. 14/15;

Richiamato l’art. 3.1 del “Provvedimento generale sulla videosorveglianza” del 29 aprile 2004, che prevede: 1) una informativa minima agli interessati che devono essere informati che stanno per accedere o che si trovano in una zona videosorvegliata e dell’eventuale registrazione, come da modello semplificato di informativa minima individuato dal Garante, da attuarsi mediante cartelli segnalatori; 2) l’integrazione dell’informativa minima con un avviso circostanziato, che riporti gli elementi dell’art. 13 del Codice sulla privacy, con particolare riguardo alle finalità e all’eventuale conservazione dei dati raccolti;

Dato atto che l’informativa “minima” viene adempita attraverso il posizionamento di appositi cartelli segnalatori nelle zone di installazione delle telecamere;

Dato atto che il medesimo “Provvedimento generale sulla videosorveglianza” stabilisce all’art. 3.5 che le ragioni delle scelte, richiamate dagli articoli precedenti del medesimo “Provvedimento generale sulla videosorveglianza”, inerenti gli adempimenti di sicurezza dei dati registrati, “devono essere adeguatamente documentate in un atto autonomo conservato presso il titolare e il responsabile del trattamento e ciò anche ai fini dell'eventuale esibizione in occasione di visite ispettive, oppure dell'esercizio dei diritti dell'interessato o di contenzioso”;

RENDE NOTO

Il Comune di San Zeno di Montagna (Vr) ha realizzato un sistema di videosorveglianza del territorio comunale per la tutela del patrimonio pubblico, la prevenzione e repressione di attività illecite, il controllo e il miglioramento della viabilità urbana.

Le finalità del suddetto impianto sono conformi alle funzioni istituzionali demandate al Comune di San Zeno di Montagna (Vr) dal D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dal D.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, dalla Legge sull'ordinamento della Polizia Locale 7 marzo 1986, n. 65, nonché dallo Statuto comunale e dai Regolamenti comunali vigenti.

Il sistema è composto da una centrale operativa per la visualizzazione e il controllo delle immagini e da un sistema di acquisizione e memorizzazione, collocati presso il Comando di Polizia Locale, e da un insieme di punti di ripresa costituiti da telecamere controllate a distanza e connesse esclusivamente alla rete telematica comunale.

Presso la centrale operativa è possibile visualizzare le immagini di tutte le telecamere, brandeggiare (in orizzontale e verticale) e zoomare le telecamere mobili, visualizzare le registrazioni.

L’impianto è dotato di un sistema di registrazione su disco per consentire la memorizzazione in modo sicuro delle riprese effettuate dalle telecamere.

A tutela della privacy e per una maggiore affidabilità l’unità di memorizzazione delle immagini del sistema di videosorveglianza è collegata unicamente con la sede della Polizia locale. Le telecamere sono installate nelle seguenti aree comunali:

• INGRESSO TERRITORIO SUD LUNGO LA S.P. N. 9 DI COSTABELLA
• INGRESSO TERRITORIO SUD/EST LUNGO LA S.P. N. 29 POZZO DELL’AMORE IN LOC. LUMINI
• INGRESSO TERRITORIO NORD LUNGO LA STRADA COMUNALE VIA PANORAMICA IN LOC. VILLANOVA
• ZONA INGRESSI IMPIANTI SPORTIVI IN VIA G. ZANETTI
• PIAZZA A. SCHENA NEL CENTRO DEL CAPOLUOGO
• PARCO GIOCHI COMUNALE IN LOC. LE FONTANE

Le telecamere consentono riprese video anche con scarsa illuminazione notturna.

L’ambito di azione delle telecamere è indirizzato alle zone di pertinenza pubblica o accessibili al pubblico. Saranno evitate, salvo necessità, immagini dettagliate, ingrandite o dettagli non rilevanti. I segnali video delle unità di ripresa saranno raccolti dalla centrale di monitoraggio e controllo presso il Comando di Polizia Locale; le immagini saranno visualizzate su monitor e contestualmente registrate su hard disk. I sistemi di visualizzazione risultano collocati nella centrale operativa in modo tale che nessuna persona non autorizzata possa prenderne visione. In tali locali può accedere solo ed esclusivamente il personale in servizio della Polizia Locale, debitamente istruito sull’utilizzo dell’impianto e debitamente incaricato ed autorizzato per iscritto dal Comandante.

Il sistema di video sorveglianza comporterà esclusivamente il trattamento di dati personali rilevati mediante riprese video che, in relazione ai luoghi di installazione delle telecamere, riguarderanno soggetti, mezzi di trasporto ed altre cose presenti nell’area interessata dalla sorveglianza.

Il trattamento effettuato mediante il sistema di videosorveglianza del territorio comunale, sarà improntato ai principi di correttezza, pertinenza e non eccedenza, liceità, necessità, proporzionalità e finalità e nel rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali, nonché della dignità delle persone, con particolare riferimento alla tutela della riservatezza, alla identità personale e al diritto alla protezione dei dati personali delle persone, secondo le prescrizioni del Garante.

Per tutto quanto non risulti dettagliatamente disciplinato nel presente documento, si rinvia a quanto disposto dal Codice in materia di protezione dei dati personali ed ai provvedimenti a carattere generale del Garante per la protezione dei dati personali.

A tal fine ed in applicazione alla disciplina si intende per:

1. “banca dati”, il complesso dei dati personali, formatosi presso il Comando di Polizia Locale, trattato esclusivamente mediante riprese video - registrate, che in relazione ai luoghi di installazione delle videocamere riguardano prevalentemente i soggetti che transitano nell’area interessata ed i mezzi di trasporto;
2. “trattamento”, qualunque operazione o complesso di operazioni, effettuati con l’ausilio di strumenti elettronici o comunque automatizzati, concernenti la raccolta, la registrazione, l’organizzazione, la conservazione, la consultazione, l’elaborazione, la modificazione, la selezione, l’estrazione, il raffronto, l’utilizzo, l’interconnessione, il blocco, la comunicazione, l’eventuale diffusione, la cancellazione e la distruzione di dati, anche se non registrati in una banca dati;
3. “dato personale”, qualunque informazione relativa a persona fisica, persona giuridica, ente od associazione, identificati o identificabili, anche indirettamente, e rilevati con trattamenti di suoni ed immagini effettuati attraverso l’impianto di video - sorveglianza;
4. “titolare”, l’Ente Comune di San Zeno di Montagna (Vr), nelle sue articolazioni interne, cui competono le decisioni in ordine alle finalità ed alle modalità del trattamento dei dati personali;
5. “responsabile”, la persona fisica legata da rapporto di servizio al titolare e dal medesimo preposto al trattamento di dati personali;
6. “incaricati”, le persone fisiche autorizzate a compiere operazioni di trattamento dal responsabile;
7. “interessato”, la persona fisica, la persona giuridica, l’ente o l’associazione cui si riferiscono i dati personali;
8. “comunicazione”, il dare conoscenza dei dati personali a uno o più soggetti determinati, in qualunque forma, anche mediante la loro messa a disposizione o consultazione;
9. “diffusione”, il dare conoscenza dei dati personali a soggetti indeterminati, in qualunque forma, anche mediante la loro messa a disposizione o consultazione;
10. “dato anonimo”, il dato che in origine, a seguito di inquadratura o a seguito di trattamento, non può essere associato ad un interessato identificato o identificabile;
11. “blocco”, la conservazione di dati personali con sospensione temporanea di ogni altra operazione di trattamento;
12. “garante”, il Garante per la protezione di dati personali.

Tutto ciò premesso, così come previsto dall’articolo 13 del D. Lgs. n. 196/2003, si forniscono le seguenti informazioni:

1. L’attività di videosorveglianza è svolta per le seguenti finalità: tutela del patrimonio pubblico, prevenzione e repressione di attività illecite, controllo e miglioramento della viabilità urbana.
2. Il trattamento delle immagini viene effettuato con le seguenti modalità: acquisizione mediante telecamere, trasmissione su linee dedicate, memorizzazione su sistema a dischi, visualizzazione presso la centrale operativa della Polizia Locale.
3. Le immagini sono conservate per un massimo di 3 (tre) giorni successivi alla registrazione presso il Comando di Polizia Locale del Comune di San Zeno di Montagna (Vr), fatte salve speciali esigenze di ulteriore conservazione a seguito di specifica richiesta investigativa dell’autorità giudiziaria o di polizia giudiziaria. Un eventuale allungamento dei tempi di conservazione sarà valutato come eccezionale e comunque in relazione alla necessità derivante da un evento già accaduto o realmente incombente, oppure alla necessità di custodire o consegnare una copia specificamente richiesta dall’autorità giudiziaria o di polizia giudiziaria, in relazione a un’attività investigativa in corso.
4. Il sistema impiegato è programmato in modo da operare al momento prefissato la cancellazione automatica delle immagini, con modalità tali da rendere non riutilizzabili i dati cancellati.
5. In caso di cessazione di un trattamento, per qualsiasi causa, le immagini saranno distrutte o cedute ad altro titolare, purché destinate ad un trattamento compatibile con gli scopi per i quali sono raccolte.
6. Le immagini non saranno comunicate ad altri soggetti, ne saranno oggetto di diffusione, salvo espressa richiesta dell’Autorità giudiziaria o di Polizia Giudiziaria in relazione ad un’attività investigativa in corso.
7. Il titolare del trattamento dei dati mediante visione e registrazione delle immagini delle telecamere è il Comune di San Zeno di Montagna (Vr), nella persona del Sindaco e legale rappresentante pro-tempore.
8. Il responsabile del trattamento delle immagini è il Comandante in servizio della Polizia Locale del Comune di San Zeno di Montagna (Vr), domiciliato in ragione delle funzioni svolte presso il Municipio del Comune di San Zeno di Montagna (Vr) c.da Cà Montagna, 11. Il responsabile procede al trattamento attenendosi alle istruzioni impartite dal titolare il quale vigila sulla puntuale osservanza delle presenti disposizioni. Il responsabile individua per iscritto gli incaricati del trattamento.
9. Gli incaricati sono individuati tra ufficiali ed agenti in servizio effettivo presso il Comando di Polizia Locale del Comune di San Zeno di Montagna (Vr). Gli stessi potranno utilizzare gli impianti e/o visionare le registrazioni nei limiti degli scopi perseguiti e delle istruzioni impartite per iscritto dal responsabile.
10. Ai fini dell’efficienza e della manutenzione dell’impianto, il Comune di San Zeno di Montagna (Vr) si avvale della collaborazione delle società fornitrici del sistema. Tali società svolgono prestazioni strumentali, senza avere accesso alle immagini registrate.
11. In ogni momento l’interessato potrà esercitare i suoi diritti nei confronti del titolare del trattamento, ai sensi dell’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003, in particolare dietro presentazione di apposita istanza, avrà diritto di:
    1. conoscere l’esistenza di trattamenti di dati che possono riguardarlo;
    2. essere informato sugli estremi identificativi del titolare e del responsabile oltre che sulle finalità e le modalità del trattamento cui sono destinati i dati;
    3. ottenere, a cura del responsabile, senza ritardo:
       1. la conferma dell’esistenza o meno di dati personali che lo riguardano e la comunicazione in forma intellegibile dei medesimi dati e della loro origine, nonché della logica e delle finalità su cui si basa il trattamento; la richiesta può essere rinnovata, salva l’esistenza di giustificati motivi, con intervalli non minori di novanta giorni;
       2. la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione agli scopi per i quali i dati sono stati raccolti o successivamente trattati;
       3. di opporsi in tutto o in parte, per motivi legittimi, al trattamento di dati personali che lo riguardano, ancorché pertinenti allo scopo della raccolta.

Per ciascuna delle richieste può essere chiesto all’interessato, ove non risulti confermata l’esistenza di dati che lo riguardano, un contributo spese, non superiore ai costi effettivamente sopportati, secondo le modalità previste dalla normativa vigente.

Le istanze dovranno contenere l’indicazione della località nella quale si presume sia avvenuta l’acquisizione delle immagini effettuata con le telecamere del Comune, della data e dell'ora presunta della ripresa.

Quando la richiesta riguarda l’esercizio dei diritti di cui all’art. 7, commi 1 e 2, del D. Lgs. n. 196/2003, la stessa può essere formulata anche oralmente ed in tal caso è annotata sinteticamente a cura dell’incaricato o del responsabile. Nell’esercizio dei diritti di cui all’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003, l’interessato può conferire, per iscritto, delega o procura a persone fisiche o ad associazioni.

Le istanze degli interessati devono essere presentate in carta semplice e devono essere indirizzate al responsabile del trattamento che dovrà provvedere in merito entro e non oltre quindici giorni. Nel caso di esito negativo alla istanza l’interessato può rivolgersi al Garante per la protezione dei dati personali, nelle forme e nei limiti previsti.

I diritti riferiti ai dati personali concernenti persone decedute possono essere esercitati da chiunque vi abbia interesse.

L’identità dell’interessato sarà verificata sulla base di idonei elementi di valutazione anche mediante atti o documenti disponibili o esibizione o allegazione di copia di un documento di riconoscimento. La persona che agisce per conto dell'interessato esibirà o allegherà copia della procura, ovvero della delega sottoscritta in presenza di un incaricato o sottoscritta e presentata unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento dell’interessato. Se l’interessato è una persona giuridica, un ente o un’associazione, la richiesta sarà avanzata dalla persona legittimata in base ai rispettivi statuti od ordinamenti.

Il Comune di San Zeno di Montagna (Vr), in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, provvederà ad installare un’adeguata segnaletica permanente nelle aree in cui sono concretamente posizionate le telecamere attraverso appositi avvisi.

Il Comune di San Zeno di Montagna (Vr) nella persona del titolare comunicherà alla cittadinanza l’eventuale incremento dimensionale dell’impianto o l’eventuale cessazione, per qualsiasi causa, del trattamento dei dati, mediante idonei mezzi di informazione.

Per tutto quanto attiene ai profili di tutela amministrativa e giurisdizionale, si rinvia integralmente a quanto previsto dagli art. 141 e seguenti del D. Lgs. n. 196/2003.

Il presente avviso in formato integrale viene pubblicato all’Albo Pretorio e nel sito Internet del Comune http://www.comunesanzenodimontagna.it; copia dello stesso può essere richiesta al titolare del trattamento, rivolgendosi all’Ufficio Polizia Locale.

Il medesimo avviso potrà essere integrato o modificato con successivo provvedimento, in caso di variazione delle condizioni di applicazione.

San Zeno di Montagna, lì 20 agosto 2008